Depuis 2016, le partenariat avec Zipline livre du sang par drone aux établissements de santé, évitant aux soignants des heures de trajet. En 2025, Zipline desservait 27 des 30 districts du pays et plus de 900 structures de santé, et les drones soutiennent aussi l’agriculture et la santé animale. En février 2026, un nouvel accord d’expansion a été signé pour étendre la livraison par drone aux zones urbaines, dont Kigali.

Des startups rwandaises comme Ampere Vision développent des drones dotés d’IA qui détectent les cultures infestées et traitent avec précision. Le pays héberge aussi la première usine de vaccins BioNTech en Afrique, Norrsken House Kigali (plus grand hub d’entrepreneuriat du continent) et Carnegie Mellon University Africa

En mars 2026, le MINICT a lancé Innovate Rwanda, une plateforme numérique qui relie startups, investisseurs, talents et structures d’appui, pour corriger le manque d’information dans l’écosystème. Le ministère construit aussi des hubs d’innovation hors de Kigali, et le pays organise une compétition nationale qui couronne chaque année la meilleure startup.

Kigali Innovation City (KIC), lancé en 2015, est un écosystème réunissant entreprises technologiques, centres de R&D et universités, géré par le Rwanda Development Board. Le hub kLab a accompagné plus de 200 startups. FabLab Rwanda a été fondé en 2016 avec le RDB et la JICA. Avec le Kigali International Financial Centre, le Rwanda se classe deuxième du continent après Maurice.

Le Rwanda a placé les TIC au cœur de sa transformation et de la prestation de services dans tous les secteurs. Le Smart Rwanda Master Plan, approuvé par le cabinet le 3 novembre 2015, cible la transformation numérique de sept secteurs : gouvernance, éducation, santé, finance, genre et jeunesse, commerce et industrie, agriculture.

Le pays vise le statut de nation à revenu élevé d’ici 2050. Cette trajectoire passe par la 2e Stratégie nationale de transformation (NST2, 2024-2029), mise en œuvre notamment via le Smart Rwanda Master Plan. Dans le cadre de la NST2, le Rwanda veut créer plus de 250 000 emplois décents par an et former un million de codeurs et 500 000 professionnels. Le Programme des Ambassadeurs du numérique (DAP) du MINICT soutient la littératie numérique et l’usage des services publics en ligne, notamment en milieu rural.

IremboGov est le hub central des services numériques du pays, avec plus de 600 services (dont plus de 240 payants) : état civil, licences, immigration, foncier, assurance santé, fiscalité. L’identité numérique unique (SDID) est l’actif central de l’infrastructure publique numérique (DPI) : elle fournit une identité universelle et vérifiable via carte à puce, ID mobile et autres formats.

La part des services publics numérisés est passée de 40 % en 2017 à 85 %. L’objectif du gouvernement est que tous les services publics soient disponibles en ligne d’ici l’exercice 2028-2029, avec une interopérabilité des systèmes qui évite aux citoyens de fournir plusieurs fois les mêmes documents. La stratégie « Zero Trip, Zero Paper » vise à supprimer la paperasse physique, et chaque ministère dispose désormais d’un Chief Digital Officer pour harmoniser les systèmes. Le RISA a publié la stratégie nationale DPI le 9 mars 2026.

Approuvée par le cabinet en avril 2023, la Politique nationale d’IA du Rwanda est la première politique nationale d’IA complète adoptée par un pays africain. Ses objectifs : faire du Rwanda le laboratoire africain de l’IA et un champion de l’IA responsable, développer les compétences et la littératie IA, bâtir un écosystème de données ouvert et sûr, transformer le secteur public et accélérer l’adoption dans le privé. En avril 2025, Kigali a co-organisé le Global AI Summit on Africa, qui a abouti à l’adoption de la Déclaration africaine sur l’IA.

La loi n° 058/2021 sur la protection des données personnelles, en vigueur depuis le 15 octobre 2021, donne aux personnes des droits d’accès, de rectification et d’effacement. L’Autorité nationale de cybersécurité (NCSA) en est l’autorité de contrôle. Le Centre pour la 4e révolution industrielle (C4IR Rwanda), créé avec le Forum économique mondial en 2020, complète le dispositif. CMU-Africa et l’AIMS à Kigali jouent un rôle clé dans la formation et la recherche appliquée en IA.

La loi d’investissement prévoit des incitations pour les secteurs prioritaires : exportations, énergie, TIC, transport et logistique, santé, services financiers, logement abordable. Pour en bénéficier, l’investisseur obtient d’abord un certificat d’investissement auprès du Rwanda Development Board (RDB), dont le One Stop Centre propose un enregistrement en ligne.

Selon le RDB, le pays a enregistré 3,2 milliards USD d’engagements d’investissement en 2024, soit +32,4 % sur un an. Les entrées d’IDE ont atteint 523 millions USD en 2023, et les TIC représentent 18,1 % du stock d’IDE. Les opportunités TIC couvrent le développement logiciel, le cloud, l’e-gouvernance, la formation et l’externalisation de processus métier. L’identité numérique, les paiements interopérables et les API publiques offrent aux entreprises une base commune sur laquelle construire.